衢州市局以“四化”创新“信用+化妆品”多元共治模式

发布时间：2023-08-16    来源 ：浙江省药品监督管理局   作者：佚名  

　　为有效破解化妆品行业存在的经营主体底数不清、监管手段单一、行业自律差、化妆品消费纠纷多等难题，衢州市局深化运用“e齐美”化妆品多元共治系统，成功打造化妆品智慧监管服务新模式，构建了化妆品行业“互联网+信用+服务”多方协同体系，有效促进化妆品行业健康发展。

　　“精准化”归集经营主体各类信息数据。为全面摸清化妆品经营企业的底数，运用大数据人工智能技术，创新开发“自动标签”智能识别功能，通过输入“经营范围”“行业分类”等关键字段，精准锁定监管对象，解决监管“盲点”，有效推动部门监管的扁平化简易化。目前，运用“标签式监管”实现对全市30.3万市场主体全量筛查，摸清化妆品经营主体64889家，为其推送待办事项、法律法规、授权管理等信息，实现“无缝隙监管”。

　　“科学化”制定行业信用评价指标模型。坚持“信用相关、客观公正、动态评价”的设计原则，结合化妆品行业监管要求，全省率先出台《衢州市化妆品经营者信用评价与监管办法（试行）》，将企业的检查、抽检、投诉举报、处罚等情况实现量化计分，以分数划定为ABCD四个信用等级。化妆品经营企业信用评级分采用千分制，其中公共信用分200分，行业评分800分。

　　“协同化”打造多元共治应用服务。以电子营业执照“企业身份码”为通道载体，开发企业端、公众端、政务端、执法端，形成衢州特色的“一码四端”架构。经营者通过扫码开展开展自主管理，并通过企业码颜色，轻松获知企业违法违规、失信等情况。公众通过扫码获知经营者基本信息、监管情况、科普知识、进行点评监督。监管人员通过下发自查任务，线上审核自查情况，实施“非现场监管”。检查人员通过扫码开展检查任务、信用评级等行为，实现“随时随地”监管与服务。自上线以来，公众访问量129万余次，在线评价6520条，签订承诺书603份，已开展经营者现场检查615家次。

　　“智能化”构建全生命周期风险预警体系。创新引入信用风险预警手段，全面实施化妆品经营领域“双随机+信用”监管，以“大众端”消费者评分评价为基数，在“政务端”构建评价模型进行监测，对投诉次数较多的企业自动触发监管部门的现场检查任务。通过搭建“四色码”模型，对市场主体、员工、资质、信用等维度进行计算，结果自动展现蓝、绿、黄、红4种颜色二维码，实现化妆品行业全生命周期信用风险预警，风险在线感知，防控心中有“数”。截至目前，已下发企业风险预警提醒信息234条，开展风险核查19家次，发现并闭环处置风险隐患45个。

　　

　　

原文链接：http://mpa.zj.gov.cn/art/2023/8/10/art_1228989352_58933622.html
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