医药经济报丨 贵州: "1+ 2+ N"执法联动

发布时间：2022-07-13    来源 ：贵州省药品监督管理局   作者：佚名  

　　

　　今年以来,贵州省药监局对标国家药监局药品安全专项整治行动部署要求,运用"1+2+N"模式深入开展专项整治行动,试点先行,统筹推进,推动建立省市县执法联动工作机制。

　　探索纵向执法路径

　　为有效破解当前药品执法困境,贵州省药监局在争取编办批准保留并增编执法机构稽查局的基础上,探索药品监管纵向执法路径,提出“1+2+N"执法新模式。

　　“1”指省药品监管局,负责牵头抓总;“2"指执法监督处、稽查局,负责指挥、联动和监督;“N"指市县市场监管局(综合执法局) , 压实属地监管责任;其核心是五个稽查分局分片负责,与市县局强化工作联动和执法协同,构建省市县统一指挥、纵向贯通、横向联动的执法办案新模式。

　　2021年全年共查处案件3171件,涉案金额9070万元,罚没款6337万元,查处重大案件11件(含仟万元案件2件) , 实现案件数和重大案件数‘双提升”,同比分别增长114%、120%。

　　该局将"1+2+N"执法新模式申报省级改革试点,制定印发了《贵州省药品监管执法办案联动("1+2+N"执法新模式)工作方案》。贵州省局成立工作专班,强化协调指导和政策支持,派出工作组开展调研,帮助解决基层执法难题;稽查分局发挥区域性、常态化联动优势,到试点单位开展联合执法10余次,打破监管壁垒,补齐基层短板。毕节市局的试点工作得到市委改革办的大力支持,专门听取试点工作汇报,列入市级改革试点统筹推进。黔南州局聚焦执法办案,健全集体讨论、案例汇编、数据分析“三项机制”,建立“1+N"执法新模式。余庆县持续深化综合行政执法体制改革,市场监管局与综合执法局联合制定《关于开展两品一械执法办案协作联动工作方案》。松桃县局以"1+2+N"试点工作为抓手提升执法成效,将8个基层分局划分为3个片区执法组开展市场监管联合执法“铁拳”行动。

　　运用执法新模式

　　一是推进风险防控体系化。 将“药品安全风险季度会商制度”延伸至市州层面,实行清单式管理、销号式落实,做到隐患排查见底、执法监管到底、整改落实彻底。

　　二是推进行刑衔接制度化。充分发挥药品安全行刑衔接联席会议平台作用,与省公安厅同步谋划推动药品专项整治和打击行动,研究制定公安、药监打击药品违法犯罪协作办法,畅通合作渠道,形成长效机制。在联合打击非法网售、制售假劣“窝点”方面初见成效,联合督办多起违法犯罪案件(线索)。

　　三是推进执法办案精准化。截至4月, 组织召开“假冒医用防护服”“网售假药"“违法违规生产药品”等案件会商7次,督办案件6件,向市县局移送线索10件,市县局向省局报送案件(线索) 20件,全省共查处“两品一械”案件778件,较去年同期增长133%。

原文链接：http://yjj.guizhou.gov.cn/xwdt/mtjj/202206/t20220614_74877841.html
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