北海市：全方位推进医药卫生体制改革取得新成效

发布时间：2021-12-20    来源 ：广西壮族自治区卫生健康委员会网站   作者：佚名  

　　2021年12月13日下午，北海市卫生健康委在北海市新闻发布厅召开深化医药卫生体制改革工作新闻发布会。北海市卫生健康委党组成员、副主任刘存军出席发布会，发布相关信息，并现场回答记者提问。

　　发布会指出，党的十九大以来，在市委、市政府的坚强领导和大力投入下，市卫生健康委严格按照工作部署，贯彻落实习近平总书记关于深化医药卫生体制改革的重要指示精神，全力推进深化医药卫生体制改革工作，取得较好成效，有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题，不断增强北海市群众的幸福感与获得感。

　　推进疾病预防控制体系建设取得新进展

　　加快推进市辖三区疾控中心建设工作，北海市本级及各县区分别设立了疾控机构，北海市委编办共核定事业编制277名。实行传染病网络动态监控，规范疫情接报处理，加强疫情调查处置研判，截至2021年11月，北海市无甲类传染病报告，北海市可免性疾病控制在常态水平，免疫规划疫苗接种率达到99.05%。组织开展公共卫生监测，有序推进慢性病、职业病监测与健康风险评估工作，开展特定行业从业人员的预防性健康体检，目前在北海市建成1家职业病诊断机构、5家职业健康检查机构。全面巩固和完善精神卫生综合管理机制，继续推行有奖监护机制，扩大奖补范围，继续开展2021年签订监护协议的工作，严重精神障碍患者管理各项指标均达到国家要求。

　　全面深化公立医院综合改革实现新突破

　　由政府主要负责同志担任医改领导小组组长，切实加强医改组织领导，并设立了医改领导小组秘书处，承担领导小组日常工作。每年对各试点城市公立医院开展效果评价考核工作，并对考核结果进行排名通报，考核结果与财政补助挂钩。开展医院章程制定试点工作，全面落实总会计师制度建设及党委领导下的院长负责制，每年按照自治区部署开展现代公立医院管理制度建设评价工作，切实提高医院服务质量和效率。开展薪酬制度改革，落实“两个允许”，同时探索高层次人才协议工资和项目工资制度，进一步完善公立医院自主分配制度。推进公立医院人事编制改革，进一步完善岗位管理及人才引进方式，落实公立医院用人自主权，重新核定公立医院人员编制，增加聘用人员控制数2785个。实施“名医工程”，成功引进院士、国医大师等102名国内外知名专家，评定北海名医总数10名，并通过“引帮带”培养优秀的医疗卫生人才和团队，使本地医院医疗技术水平逐步提升。加强公立医院信息化建设，开展分时段预约挂号、自助挂号、手机快捷支付、远程医疗等多种便民服务，积极谋划“智慧健康北海”信息化建设。

　　推进分级诊疗制度建设迈上新台阶

　　加快医联体建设，截至目前，北海市建有“三二”医联体2个（紧密型1个）、“三二一”医联体1个、远程医疗协作网6个，参加专科联盟169个，建立县域紧密型医共体3个，参与医共体建设的乡镇卫生院21家，乡镇卫生院参与率91.3%、县域就诊率达94.17%，均超过自治区要求的90%以上达标率，为实现“大病不出县区”目标提供了有力保障。推动医保支付政策改革，联合北海市医保局推动落实“总额付费、结余留用、合理超支分担”的医保支付政策，引导医共体内形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，促进优质医疗资源下沉基层。夯实基层医疗基础,贯彻落实基本医疗卫生机构能力标准建设，北海市每个乡镇都有一家卫生院或社区卫生服务中心，每个行政村都有一个政府办的村卫生室，实行乡村医生“乡聘村用”。目前，北海市334个政府办村卫生室共聘用乡村医生357人。大力推进家庭医生签约服务工作，截至目前，北海市共组建家庭医生签约团队386个，签约医生909人，家庭医生签约服务覆盖一县三区，北海市一般人群签约率52.68%，重点人群签约率69.92%，建档立卡农村脱贫人口签约率100%。

　　推动实施乡村医生“乡聘村用”达到新目标

　　通过将政府办村卫生室的乡村医生身份由个体转变为乡镇卫生院聘用职工，实行“包工资”和“包保障”，提高乡村医生责任感和归属感，切实解决乡村医生待遇保障和后顾之忧。村卫生室的行政管理、业务指导、人员聘用、资产管理和绩效考核等五项工作，统一由卫生院负责，乡村医生执业行为进一步规范，破解了村卫生室实施城乡居民医疗保险和国家基本药物等制度难的“瓶颈”问题，实现了农村医疗卫生乡村一体化管理。“乡聘村用”政策的实施，切实保障了乡村医生待遇，极大提高了乡村医生的责任感和归属感，乡村医生执业行为进一步规范，实现了“村民小病不出村”的目标，村民看病就医费用进一步规范，村民看病就医负担明显减轻。

　　北海市卫生健康委人事科科长陈双、爱卫科（规信科）科长李志坚、医政科科长陈孝乐、基层科副科长陈丽媛在发布会上，分别就北海市分级诊疗制度建设、卫生人才队伍建设、医院信息化建设、乡村医生“乡聘村用”等医改重点工作有关情况，回答了媒体记者的提问。发布会由市卫生健康委宣教科副科长邱蕗霏主持。北海日报、北海电视台等驻市主流媒体记者参加发布会，并现场提问。

原文链接：http://wsjkw.gxzf.gov.cn/xwdt_49370/gs/t10977506.shtml
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